КАЗАХСТАН СНИЗИЛ СВОЮ ПОЗИЦИЮ В ИНДЕКСЕ ВОСПРИЯТИЯ КОРРУПЦИИ, ОДНАКО ИМЕЕТ САМЫЙ ВЫСОКИЙ ПОКАЗАТЕЛЬ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ.

2026 года 10 февраля организация Transparency International опубликовала Индекс восприятия коррупции (Corruption Perceptions Index, CPI) за 2025 год. Исследование охватывает 182 страны и территории. Индекс рассчитывается по шкале от 0 до 100 баллов (0 — высокий уровень коррупции, 100 — низкий). CPI измеряет не количество конкретных правонарушений, а уровень восприятия коррупции в государственном секторе экспертами и представителями бизнеса, поэтому рассматривается как косвенный индикатор качества государственного управления¹.

По итогам 2025 года Казахстан набрал 39 баллов и занял 96-е место. По сравнению с предыдущим годом позиция страны снизилась, что свидетельствует о негативной динамике в рейтинге. Это указывает на то, что уровень восприятия коррупции существенно не улучшился, а проводимые реформы пока не находят достаточного отражения в международной оценке. Вместе с тем снижение позиции связано также с активным проведением реформ в других странах и усилением конкуренции в рейтинге.

Несмотря на это, Казахстан сохраняет наивысшую позицию среди стран Центральной Азии:
• Казахстан — 39 баллов (96-е место)
• Узбекистан — 33 балла (121-е место)
• Кыргызстан — 28 баллов (146-е место)
• Таджикистан — 20 баллов (162-е место)
• Туркменистан — 18 баллов (170-е место)¹

Это свидетельствует о сравнительно устойчивой региональной позиции Казахстана. Подобные результаты во многом связаны с мерами по цифровизации государственных услуг, совершенствованию системы государственных закупок и оптимизации административных процедур². В глобальном контексте показатель Казахстана остается ниже среднемирового уровня (примерно 43 балла), что указывает на необходимость повышения качества институциональных реформ.

Ключевыми факторами, влияющими на международные оценки, выступают независимость судебной системы, подотчетность высших должностных лиц, прозрачность квазигосударственного сектора и уровень общественного контроля. Цифровизация рассматривается как эффективный инструмент снижения коррупционных рисков за счет сокращения прямых контактов при оказании государственных услуг². По мнению экспертов, проявления коррупции в странах Центральной Азии соотносятся с теорией «Collective Action», объясняющей системный характер коррупции. Согласно данной теории, при широком распространении коррупции и ее восприятии как «нормального явления» эффективность отдельных антикоррупционных мер оказывается ограниченной. В таких условиях наряду с институциональными преобразованиями особое значение приобретает укрепление общественного доверия⁵.

Таким образом, результаты CPI за 2025 год демонстрируют снижение позиции Казахстана в рейтинге, однако страна сохраняет лидерство в Центральной Азии. В долгосрочной перспективе улучшение показателей будет зависеть от углубления институциональных реформ, укрепления независимости судебной системы, повышения прозрачности государственного управления и усиления общественного доверия.

В предстоящий период эффективность антикоррупционной политики должна быть направлена не только на достижение конкретных результатов, но и на формирование позитивного восприятия со стороны общества и международных экспертов. Представляется, что расширение цифровизации, повышение прозрачности процессов принятия государственных решений и укрепление культуры подотчетности сыграют ключевую роль. Кроме того, поддержка ценностей честности и открытости со стороны общества, особенно молодежи, обеспечит устойчивость долгосрочных институциональных изменений. Проведение системных и трансформационных реформ создаст реальные предпосылки для улучшения позиций Казахстана в международных рейтингах.

Использованная литература

1. Transparency International. Corruption Perceptions Index 2025. – Berlin: Transparency International, 2026. – URL: https://www.transparency.org

2. OECD. Anti-Corruption Reforms in Eastern Europe and Central Asia. – Paris: OECD Publishing, 2022.

3. North D.C. Institutions, Institutional Change and Economic Performance. – Cambridge: Cambridge University Press, 1990.

4. Klitgaard R. Controlling Corruption. – Berkeley: University of California Press, 1988.

5. Persson A., Rothstein B., Teorell J. Why Anticorruption Reforms Fail: Systemic Corruption as a Collective Action Problem // Governance. – 2013. – Vol. 26(3). – P. 449–471.

Нурсултан Болатович