ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА КЫРГЫЗСТАНА: КАК РАБОТАЕТ МИД?
В настоящее время в мире усиливается геополитическая напряженность. В этой связи для такого небольшого государства, как Кыргызская Республика, эффективная организация его внешней политики является одним из первых вопросов повестки дня. Это обусловлено тем, что, несмотря на высокие показатели последних лет, экономика Кыргызстана зависима от внешних игроков. И крепкие политико-дипломатические отношения помогают поддерживать этот баланс. В 2019 году указом президента была обновлена Концепция внешней политики страны, которая в настоящее время является основным документом, определяющим внешнюю политику Кыргызстана. В соответствии с Концепцией Кыргызская Республика проводит прагматичную, сбалансированную, открытую, многовекторную внешнюю политику. В настоящее время, по официальной информации, дипломатические отношения установлены со 177 странами.
Указаны приоритеты внешней политики: политическая, финансово-экономическая и экологическая, культурно-гуманитарная сферы и определены конкретные шаги в этих сферах. В данном документе не указаны приоритетные направления для отдельных государств. Однако в концепции 2007 года было указано 3 уровня взаимодействия КР с другими государствами или организациями.
Региональный. Общие границы с Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан исторически обусловили тесные политические, социально-экономические и культурно-гуманитарные связи.
Континентальный (евразийский). Внешняя политика Кыргызстана направлена на развитие мер доверия в рамках многостороннего и взаимовыгодного сотрудничества с основными центрами международной политики на континенте: Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой, Соединенными Штатами Америки, Европейским Союзом, Федеративной Республикой Германия, Японией, Республикой Индия и Турецкой Республикой.
Глобальный. В условиях глобализации конкретизируется на основе членства в ведущих международных организациях. В частности, обеспечение эффективного развития Кыргызстана обусловлено необходимостью проведения наступательной линии во взаимодействии с международными и региональными финансовыми институтами: Международным валютным фондом, Всемирным банком, Азиатским банком развития, Европейским банком реконструкции и развития, Исламским банком развития.
По официальной информации, датой создания Министерства иностранных дел Киргизии является 17 марта 1944 года. Сначала Дикамбаев Кази Дикамбаевич занимал пост Народного комиссара иностранных дел Киргизской ССР. Позже, конечно, он продолжил свою работу после обретения независимости. Сегодня с 2022 года должность министра иностранных дел занимает Кулубаев Жээнбек Молдоканович. В министерстве 15 управлений. Основные из них: четыре политических управления, международного права, консульское, экономической дипломатии, цифровизации, международных организаций, анализа и планирования внешней политики и т. д. По информации 2024 года за рубежом открыто 49 представительств Киргизии. Среди них 30 посольств, консульств, постоянных представительств и даже одно визовое бюро. Включая посольства в странах Центральной Азии, есть посольства в 4 странах.
Вопросы подготовки кадров.
В настоящее время непосредственно подготовкой кадров занимается Дипломатическая академия имени К. Диканбаева. Она была создана 12 июня 2001 года указом Президента КР. Изначально подготовка кадров велась только по программе «Международные отношения», позже добавились направления «Юриспруденция» и «Экономика». А в 2017-2018 годах были открыты также направления «Менеджмент», «Деловое администрирование», «Журналистика» и «Лингвистика».
В вопросе подготовки кадров есть важный момент. При подготовке специалистов приоритет отдается специалистам из стран Востока, стран Запада или Китая, США. Конечно, это нужно и очень важно. Однако специально подготовленных для стран Центральной Азии специалистов почти нет. Сейчас, если рассматривать объединение стран Центральной Азии, то странам Центральной Азии необходимо глубоко изучать друг друга. В Дипломатической академии и других высших учебных заведениях, готовящих специалистов в области международных отношений, необходимо готовить специалистов, изучающих страны Центральной Азии и, при необходимости, знающих их языки. И такая ситуация не только в Кыргызстане, она происходит практически во всех странах ЦА, и в Казахстане и в Узбекистане.
Мухаметжан Акбота Ерликкызы
04.07.2025