С. ЛЕБЕДЕВ, Н. ЕРМЕКБАЕВ, К. САРЫБАЙ, Х. ТАХА, К. ОМУРАЛИЕВ, И. ТАСМАГАМБЕТОВ и Б. САГИНТАЕВ.
Это генеральный секретариат международных или региональных организаций, объединяющих политических деятелей, членами которых являются государства Центральной Азии. В Содружестве Независимых Государств (СНГ) – Сергей Лебедев; В Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) – Нурлан Ермекбаев; Кайрат Сарыбай на Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) В Организации исламского сотрудничества (ОИС) – Хусейн Ибрагим Таха; В Организации тюркских государств (ОТГ) – Кубанычбек Омуралиев; В Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) – Имангали Тасмагамбетов; В настоящее время Бакытжан Сагинтаев занимает должность Генерального секретариата Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
В перечисленных нами организациях государства Центральной Азии являются членами, наблюдателями и даже учредителями. В предыдущей статье мы говорили: «Центральной Азии не нужна интеграция». Наш главный вывод заключается в том, что интеграция может стать вызовом концепции «независимости». Хотя центральноазиатская «пятерка» не готова создавать собственные организации, она является активным участником перечисленных нами организаций. Например, в СНГ Туркменистан с 2005 года является наблюдателем (ассоциированным членом), тогда как остальные четыре государства являются полноправными членами. Четыре страны являются полноправными членами ШОС, за исключением Туркменистана (Туркменистан приглашается на саммиты в качестве почетного гостя). Туркменистан также является наблюдателем в Совете Азии, в то время как остальные четыре страны являются полноправными членами. Все пять стран региона являются полноправными членами ОИС. Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан являются полноправными членами ВТО, а Туркменистан — государством-наблюдателем. Республика Таджикистан не является членом из-за своего этнического разнообразия и не имеет шансов стать членом. В состав ОДКБ входят Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан. Членами ЕАЭС являются только Казахстан и Кыргызстан.
Приведенная выше крайне краткая информация поднимает два вопроса. Почему страны региона, не решающиеся создать отдельную центральноазиатскую организацию, стремятся стать членами других организаций? Разве разнообразие организаций, наличие у каждой организации своего «влиятельного» лидера, а также наличие в организациях иногда 2, иногда 3, иногда 4 членов, не наносит вреда единству региона?
Разумеется, мы категорически воздерживаемся от критики деятельности организаций, действующих в рамках собственных целей и планов на международной политической арене. Вопрос только в «единстве» Центральной Азии. Например, несмотря на колоссальную работу, проводимую в рамках Организации тюркских государств, насколько вредно разделение братьев-таджиков по этническому признаку, высказывание: «Ты не турок, ты перс», может нанести ущерб становлению Центральной Азии как единого региона? Или как быть с препятствиями, которые возникают, когда казахи и киргизы вступают в Евразийский экономический союз и ведут торговлю с тремя другими странами? Как влияет членство трех государств в ОДКБ и отсутствие Республик Узбекистан и Туркменистан на единство всего региона в вопросах военной безопасности?
Многосторонняя дипломатия, несомненно, является полезным инструментом. Наличие различных площадок для решения молодыми центральноазиатскими государствами различных вопросов с «крупными игроками» международных отношений, назначение граждан страны на должности Генерального секретариата являются рациональными шагами. Из семи перечисленных нами организаций в Генеральном секретариате четырех имеется казахстанский дипломат и в одной — кыргызский дипломат. Но не следует забывать, что и Россия через СНГ, и Китай через ШОС стремятся увеличить свой «вес» в регионе.
«Очевидно, что наша общая история, многовековая дружба и традиции добрососедства будут оставаться незыблемым фундаментом, сближающим братские народы как никогда», - заключил Президент Республики Казахстан К.К. Токаев отметил важность формата «Центральная Азия+».
На сегодняшний день прямым путем к становлению Центральной Азии как единого субъекта на международной политической арене является формат «Центральная Азия+». Например, вместо того, чтобы ссылаться на «Организацию тюркских государств», было бы рациональнее рассматривать отношения Таджикистана в этом направлении как «Центральная Азия + Тюркские государства». В любом случае, формат «Центарльная Азия+» — это способ проводить хладнокровную политику, не убивая быка и не ломая телегу.
Цель Центральной Азии — единство. Сохранить «независимость» мы можем только через единство. Давайте объединим пять стран, как пять пальцев одной руки!
Жекенов Думан Курмангазиевич